第108章 新政初见效

永徽五年的秋天，似乎比往年更多了几分沉甸甸的、金灿灿的意味。长安城的暑气尚未完全退去，但皇城之内，尤其是户部、司农寺、太府寺等衙署，却沉浸在一股近乎节日般的、压抑不住的振奋之中。一份份来自试点州县，乃至更多受新政之风波及地区的奏报，如同秋日枝头累累的果实，带着泥土的清新和阳光的温度，被呈送到了紫宸殿的御案之上。 紫宸殿内，皇帝李治难得地没有倚在御座上，而是站在悬挂的巨大舆图前，听着户部尚书杜正伦（卢承庆因“老病”请辞，杜正伦接任，乃寒门出身、精通经济的干吏）的禀报。皇后武媚娘端坐一旁，手中也拿着一份奏报，唇边噙着一丝浅淡却真实的笑意。 “陛下，皇后殿下，”杜正伦声音洪亮，带着难以掩饰的激动，“自去岁末推行新政试点，尤其今岁开春以来，"青苗贷"、"平准法"、"考成法"诸策在河南、河北、淮南三道及关内、河东部分州县施行，至今已逾半载。据各道州上报及臣与司农寺、太府寺复核，初见成效，喜人可观！**” 他展开手中厚厚的一本册子，开始逐项陈述： “其一，国库钱粮，增长显著。去岁因"平准法"扩大，市舶司、盐铁茶专卖整顿，加之裁汰部分冗官冗费，国库岁入已较贞观末年增两成。今岁上半年，仅河南、河北、淮南三道，因"青苗贷"本息回收顺利（除汴州等少数作乱之地被追回外），新增息钱、息粮折合已逾三十万贯。更因"考成法"推行，地方官吏催征赋税不敢懈怠，加之吏治稍清，中饱私囊者减少，今岁夏税上缴速度与完成度，较往年同期提高近四成！太仓、左藏库钱粮充盈，为近年之最。预估至年底，国库岁入可较贞观末年净增五成以上！此乃实打实之进项，非加赋于民所得！”杜正伦说到此处，声音都有些发颤。作为掌管国家钱袋子的户部尚书，没有什么比看到库房充实更让人安心和振奋的了。 皇帝李治闻言，脸上病容带来的灰败之气都似乎被这好消息驱散了不少，眼中焕发出光彩：“好！好！果真是"新政"之力！杜卿，这些钱粮，务要妥善调度。"平边"大业的军需，各地水利修缮，官学开支，还有官吏俸禄，都要保障。” “陛下放心，臣已会同兵部、工部、吏部详加核算，绰绰有余！且尚有结余，可备不时之需，或用于来年扩大"青苗贷"等惠民之策。”杜正伦信心满满。 “其二，”杜正伦继续道，翻过一页，“民间生计，初现改观。此乃"青苗贷"与"平准法"之功。据各道按察使及新任"巡察御史"回报，在"青苗贷"推行得力之处，如寿州（经李相整顿后）、洛阳周边、淮南部分州县，今春青黄不接之时，贫苦农户因得以低息借贷口粮、种子，未见大规模典卖田产、鬻子卖女之惨状。秋粮长势普遍良好，若无大灾，丰收可期。百姓面有菜色者减少，市井之间，怨怼之言渐稀，称颂朝廷"仁政"者增多。更有原本濒临破产的自耕农，因得官贷缓过一口气，今岁或可保住田产，此乃遏制兼并、稳固国本之始！**”他特意提到了“自耕农”，这是帝国税基和兵源的根本，其数量的稳定甚至增长，意义重大。 “此外，"平准法"扩大后，官府在丰年或价贱时收购储备，在灾年或价贵时平价投放，大大平抑了粮价波动。**今岁春夏，河南、淮南部分地区有小范围旱情，粮价本有上扬之势，但因官府及时从常平仓调粮平粜，粮价很快稳定，未出现往年奸商囤积居奇、百姓恐慌抢购之乱象。民心由是安定。”杜正伦补充道。 武媚娘轻轻点头，这是她最乐见的效果。民心稳，则天下安。新政的最终目的，不仅是充盈国库，更是要赢得百姓的支持，巩固统治根基。 “其三，吏治风气，有所扭转。此乃"考成法"之功，虽推行时日尚短，且阻力重重，然其效已显。”杜正伦的语气变得谨慎了些，但依旧肯定，“在试点地区，尤其经过李相巡查整顿之处，官员不敢再如以往般一味敷衍、欺上瞒下。为完成"考成"指标，劝课农桑、兴修水利、清理狱讼、兴办学校等事务，被真正提上日程，并有专人负责，限期完成。虽仍有急功近利、虚报浮夸之弊（朝廷已下诏严查），但比起以往"不作为"、"慢作为"，已是进步。更有一批务实肯干、却因无门第背景而沉沦下僚的官员，因在"考成"中表现突出，得以脱颖而出，被破格提拔或奖励，极大地激励了中下层官吏的任事之心。吏部考功司反映，今岁地方官员主动请缨赴任艰苦或繁剧之地者，较往年明显增多。此乃新政带来的新气象。”他提到了一些具体名字和案例，如某位寒门县令因组织修渠抗旱、垦荒有功，被擢升为州司马；某位州判司因清理积案、平反冤狱得力，受到朝廷嘉奖。 皇帝李治越听越是欣慰，在殿中踱了几步，抚掌叹道：“朕常说，治国之道，在得人。新政能激浊扬清，使贤者上，庸者下，便是最大的成功！皇后，李瑾此番巡察，虽然凶险，但确为新政扫清了不少障碍，打开了局面啊！” 武媚娘微笑道：“陛下圣明。李相勇毅果决，不负圣望。然新政能初见成效，亦赖陛下坚定不移，英国公等老臣坐镇中枢，杜尚书等干吏用心推行，更赖天下百姓感念天恩，勤力耕作。此乃上下同心之力。” “皇后所言极是。”皇帝点头，又问道，“杜卿，除了这些，可还有别的消息？比如……那些对新政颇有微词的地方，如今又如何了？” 杜正伦略一迟疑，道：“回陛下，新政如良药，总有不愿服药、或服药后有不适反应者。河北、河东部分地区，旧族势力深厚，对"青苗贷"、"考成法"仍有暗中抵制，推行缓慢，成效不彰。江南道一些州县，则反映"考成法"中垦田、赋税等指标过于严苛，于当地工商繁盛、耕地有限的实情不尽相符，请求调整。至于关陇诸道……”他顿了顿，声音更低，“情形最为复杂。长孙太尉虽在朝中……嗯，保持静默，然其在地方故旧门生众多，"考成法"与"青苗贷"在此地的推行，阻力最大，往往流于形式，或如汴州之前例，貌合神离。新任的巡察御史回报，颇多掣肘。” 殿中气氛微凝。皇帝脸上的喜色淡去几分，眉头又蹙了起来。武媚娘却神色不变，平静道：“此在意料之中。新政触及根本，岂能一帆风顺？有成效，便是好事，证明此路可行。有阻力，更是常态，正好让我们看清，哪些是真正的顽瘴痼疾，需要下重手，用猛药。杜尚书，对那些确有困难、请求调整的地区，可命政事堂会同相关部司，仔细核查，若情有可原，可酌情微调细则，但新政大方向不可动摇。对那些阳奉阴违、暗中抵制，甚至如汴州郑氏般图谋不轨者……” 她凤目微抬，寒光一闪：“朝廷的尚方剑，不是摆设。李相在汴州的做法，便是榜样。告诉那些巡察御史，放手去做，朝廷是他们的后盾。对于关陇……”她停顿了一下，没有说下去，但眼中的深意，杜正伦和皇帝都看懂了。那将是下一阶段，最难啃，也最核心的战场。 “臣明白。”杜正伦肃然躬身。 “还有，”武媚娘转向皇帝，“陛下，新政初见成效，百姓称颂，此乃宣扬朝廷德政、稳固民心之良机。臣妾以为，可命将作监、翰林院，将新政之利、国库之丰、民生之改善，择其要者，绘制成图，或编成浅显歌谣，颁行各地，广为宣谕。让天下人都知道，遵行新政，国富民安；阻挠新政，便是与国家为敌，与亿兆黎民为敌！同时，对于那些在新政中表现突出的官员、吏员，不仅要奖，更要大张旗鼓地奖，树为典范！如此，方能鼓舞人心，导向正途。” “皇后思虑周全，便依皇后所言。”皇帝欣然应允。 数日后，数道诏令自长安发出。一道是嘉奖在推行新政中卓有成效的官员，名单颇长，其中不乏寒门出身者，赏赐丰厚，引得朝野瞩目。一道是命各地州县，将“永徽新政”惠民之实绩，如“青苗贷”惠及户数、平抑粮价成效、新垦田亩、清理狱讼、兴学数目等，在城门口、市集等显眼处张榜公布。第三道，则是准许国子监、弘文馆学子，在通过考核后，可赴各道州县“观政实习”，参与新政具体事务，既是培养人才，也是将新政的理念更深地植入未来的官僚体系。 与此同时，几支由将作监画师、翰林院待诏、以及“北门学士”中擅长文辞者组成的队伍，悄然离开长安，分赴各道。他们的任务，是将新政带来的变化，用最直观的图画、最通俗的言语，传播到市井乡野。一幅幅描绘“官府放贷救急”、“粮价平稳百姓安居”、“官吏丈量新田”、“学堂孩童读书”的画卷，被张贴在州县闹市；一首首歌颂“皇后仁德”、“天子圣明”、“新政惠民”的俚曲歌谣，在茶楼酒肆、田间地头传唱。 效果是立竿见影的。至少在那些新政推行较为顺畅、百姓已得实惠的地区，朝廷的威望达到了一个新的高度。许多原本对“皇后干政”、“新法扰民”将信将疑的普通百姓，开始真切地感受到变化。虽然生活依然清苦，但那份压在心头、随时可能家破人亡的窒息感，似乎减轻了些许。茶馆里，开始有人低声议论：“听说了吗？东村的王老汉，春天借了官贷，秋粮下来，除了还贷，竟还略有盈余，保住那两亩命根子了！”“是啊，今年粮价也没像往年那样乱涨，城里陈记米行的东家，以前最爱囤积，今年据说被官府敲打了几次，老实多了。”“咱们县的那个李县尉，以前不声不响，今年带着人修了三条水渠，还被朝廷嘉奖了呢！看来这新法，也不全是坏事……” 当然，质疑和反对的声音从未消失，在旧势力掌控的地区甚至更加喧嚣。他们攻击那些受奖的寒门官员“幸进”、“不通经义”，污蔑张贴的榜文“夸大其词”、“粉饰太平”，指责传唱的歌谣“俚俗不堪”、“有伤风化”。朝堂之上，尽管经过武媚娘的清洗，反对派暂时收敛，但那种冰冷的、审视的、随时准备反扑的目光，依然无处不在。 长孙无忌的府邸，似乎比以往更加门庭冷落，但那种沉静之下，却酝酿着更深的寒意。新政的初步成功，没有让他感到欣慰，反而让他感到了前所未有的危机。这不仅仅是权力和利益的流失，更是一种根本性的、对他所代表的那套价值体系和统治方式的挑战。李瑾在地方的成功，武媚娘在朝中的果断，新政在民间逐渐累积的声望，都像一把把重锤，敲击在他经营数十年的权力根基上。 “他们做得越"好"，就越危险。”书房内，长孙无忌对仅剩的几位核心心腹低声道，声音嘶哑，“国库充盈，百姓称颂，寒门雀跃……这是在挖我们的根啊。现在不动，等他们的根扎深了，树长壮了，我们就再没有机会了。” “太尉，那我们……” “等。”长孙无忌闭上眼睛，仿佛在积蓄力量，“他们在明，我们在暗。新政不会一帆风顺，总会出纰漏，总会激起更大的反弹。李瑾那小子，锋芒太露，仇家遍地。武氏……终究是女流，牝鸡司晨，久必生乱。陛下……的身体，你们也清楚。我们只需要耐心，等待一个时机，一个足以将他们连同那套"新政"连根拔起的时机。现在的"成效"，不过是肥了一批泥腿子，寒了天下士人之心。得道多助，失道寡助。我们，等得起。**” 然而，无论旧贵们如何不甘、如何谋划，永徽新政的齿轮，在经历最初的艰涩与血光后，已经带着初生的活力，开始缓缓转动，并且越来越快。它带来的变化，如同春雨润物，虽然细小微妙，却已悄然改变着帝国的肌理与气息。国库的充盈，吏治的清明，民心的向背，这些实实在在的“成效”，正是新政最有力的武器，也是李瑾、武媚娘乃至皇帝李治，对抗一切旧势力的最大底气。**前方的道路依然布满荆棘，甚至可能更加凶险，但至少此刻，他们可以稍稍驻足，回望来路，为这来之不易的“初见成效”，露出些许欣慰的笑容，然后，更加坚定地，望向那迷雾重重、却必须征服的远方。 紫宸殿的夕阳，将巍峨的宫阙染成一片辉煌的金色。那光芒，仿佛也预示着，一个不同于过往的时代，正披着这“初见成效”的霞光，步履坚定地，走来。