第二百二十八章 报纸，巡查，入京！

七月十一。 两浙东路，安抚司。 江昭手执一封书信，一字一句的观读。 【朕谕江卿： 朕承天命，临御万邦，夙兴夜寐，惟念黎元福祉。 冗兵、冗官，岁入耗半，甚于岁币之危，积弊已久，迩来有臣上奏变法，以革时弊，兴利除害。朕览之，心有所动，特书信一封，问策于卿。 昔日，君臣相言，变法唯慎，根基须稳。今判两浙以儆效尤，慑服宵小。朕已握权柄，军政归心，无敢逆者，此其时也！ 然变法之策，沉疴之症，关乎国本，牵一发而动全身，非卿不可主之，非卿不可愈之，朕未敢轻断。 今特致此书，问于卿：此时变法，可行与否？ 若卿以为不可，朕便息此念，日后再议；若卿以为可，朕当与卿共商其详，徐图推进。 朕之问策，发自肺腑，望卿以国事为重，直抒己见，毋有顾虑，毋有所隐。 钦此！】 “变法？” 江昭一诧。 或许是冗兵、冗官、冗费太狠的缘故，赵策英却是猛地有了厘革积弊的想法。 特意书信一封，就是为了传达希望让他主持变法的意向。 当然，要是变法实在不可行，也可驳斥其变法的欲念，让赵策英再熬一熬。 江昭了然，沉吟着，负手踱步。 自古以来，变法要想成功，不外乎三大要求： 一，内部秩序稳定，外部压力可控。 唯有如此，方有协调变法的机会。 若是大灾、战乱、民变之年，首要任务肯定是维稳，而非试着变法。 二、权威核心的绝对支撑，官僚体系的稳定执行。 一般来说，也就是实权君王的支持，偶尔也可能是摄政王的支持。 北魏孝文帝汉化、商鞅变法，都是实权君王支持的典例；周公定制、张居正变法，则是摄政王支持的典例。 但凡要变法成功，君王的态度必须得坚定不移，否则就几乎是百分百的失败。 典型的例子就是庆历新政，先帝赵祯时而支持，时而迟疑，犹豫不决。 一旦见到新政的一点不好，就立马转向持反对态度。 就这脾性，周公来了也得废。 除了君王的稳定支持以外，县、郡一级的执行也是不可或缺的一部分。 政策再好，不施行下去，那就是纯粹的纸上谈兵。 三、变法政策足够精准。 变法，本质上就是通过权势，重新调整利益格局。 这一过程，注定会触动某一部分人的利益。 若是小部分人的利益受损，那就没必要重视。 可若是相当一部分人的利益受损，那就涉及“找补”问题，必须得从其他方面予以补偿。 最终，通过制度平衡调整，让大部分人都站在新政一方。 时间一长，维持几十年，化作“祖制”，变法就能成功。 半响，踱步声消失。 “啧~！” 江昭负手而立，向外眺望。 似乎，也不是不行。 如今，西夏颓败，吐蕃退走，唯余周、辽二国暗中对峙，两者国力相差不大。 就外部压力而言，绝对可控。 双方可能会有小摩擦，但绝不可能会有“国战”。 毕竟，两国之争可不是玩游戏，一波输了还能重开一局。 祖先拼搏打下来的基业，两方肯定都会尽量谨慎，轻易不会开启国战。 内部秩序，也是典型的稳定阶段。 自太祖皇帝立下基业以来，已有百年国祚，典型的王朝中期，可能会有不少小型动乱，但总体而言，绝对算得上稳定。 核心掌权者的支持，也不是什么难题。 如今，新帝登基已有一年，核心掌权者也渐渐转变为了赵策英。 一般来说，新帝登基，要想掌权，无外乎就是熬一熬时间，一点一点的掌握实权。 但，赵策英的确是例外。 肃清边疆，开疆拓土，一举让其掌握了兵权，建立了武将班底。 以顾廷烨、张鼎、郑晓几人为首的新一代掌权武将，就是武将勋贵的代表人物。 既然君臣有了恩遇，勋贵自然不可能跟皇帝对着干。 劝谏、废后两次政治波动，相继贬斥内阁大学士欧阳修、兵部侍郎吕公著，以及废了中宫之主。 这一过程中，赵策英强硬的姿态，着实是相当罕见，让绝大多数文臣都为之顾忌，不敢胡来半分。 这一次，两浙路的重罚，更是震慑天下，朝野震动。 短短一年时间，一次外患，一次内忧，一次平叛，轻松助力其立威掌权，并借此君威大振，慑服百官。 单就掌握的实权而言，以及对百官的慑服力度而言，赵策英可谓远超先帝赵祯。 毕竟，先帝太过仁慈，时常会退让一步。 而赵策英，几乎不会退让。 相较于仁慈的人设而言，强硬的人设无疑是更让人心有顾虑。 让臣子顾虑，慑服臣子，就是君威！ 以赵策英的强硬性子，绝对算是坚定的变法支持者。 至于官僚体系的执行，就更不是什么难题。 徐徐变法，徐徐图之即可。 单从理论上讲，还真就是三者兼备，就缺东风。 江昭抬眉，有了决意。 既然皇帝要变法，那就变呗！ 代天巡狩一过，就可以试着变一变。 反正，他的施政理念一向是慢慢变法，长久变法。 恰好，两浙路被搞了一波，还可以拿两浙路试点。 “七郎，磨墨。”江昭摆手，吩咐道。 “是，先生。”种师道一礼，连忙走过去研墨。 自古以来，都有观政一说。 太后垂帘，幼年皇帝观政。 文臣弟子，趁着老师执政一方，也能借机观政。 昔年，韩章执政一方，任封疆大吏，江昭就有过长达五年的观政经历。 这一次，代天巡狩两京一十四路，着实是难得的观政机会，种师道却是以弟子之礼随侍左右。 不一会儿，墨汁黑润，铺开宣纸，江昭走过去，执笔落字。 一篇千言书信书就。 “让人呈到大内。”吹干墨迹，江昭吩咐道。 “是。” 钟师道一礼，拾起书信下去安排。 “哒。” 毫笔清洗干净，搭在一边，江昭低头，罕有的陷入了沉思。 既然决定了要变法，那就得为此作好充分准备。 变法，变法！都说要变法！ 变法，不难理解，主要就是通过更改政令，重新划分利益格局。 入仕十二年，关于如何变法，江昭自是有一些独到的理解。 可，具体该从何处入手？ 淘汰冗员、制度改革、考核考绩，亦或是边疆贪腐？ 江昭摇了摇头。 不对！ 这都是具体的变法方向，而非“入手”第一步。 除开争取最高权力的支撑以外，关于如何执行第一步，历朝历代的变法者都有相似的做法。 周公变法，第一步是提出“天命转移，惟德是辅”的理念，论证西周政权统治的合法性，并制礼作乐，塑造秩序。 商鞅变法，第一步“徙木为信”，建立公信力。 北魏孝文帝改革，第一步是借“南征”之名迁都洛阳，下令禁止胡服、胡语，推广汉服、汉语，并亲自祭祀孔子，推崇儒学。 张居正变法，第一步是“讲学清议”，关闭天下书院，不准士大夫议论。 论起共通之处—— 舆论！ 周公借天命、商鞅立信、孝文帝祭祀孔子、张居正关闭书院，无论是立威、立信，亦或是立正统天命，本质是都是在操纵舆论。 自古以来，舆论都是可成其事、可坏其事的东西。 变法者不掌控舆论，让关于变法的争议积极起来，那自会有其他人掌控舆论，让变法的争议消极起来。 凡是失败的变法，几乎都是倒在了舆论上。 大儒、士人、读书人的抨击，九成九的变法反对者，都是通过舆论影响君王、影响变法。 消极的声音太大，盖过了变法的声音，君王受到影响，撑不住压力，自是唯有退避。 “舆论啊！” 江昭微眯着眼睛，一道想法，浮现心头。 报纸！ 论起操纵舆论，就肯定绝对离不开报纸。 这是一道操纵舆论的大山，从明代就有使用，足足延续了四五百年之久，绝对是操纵舆论的无上利器！ 其实，这个时代也有类似于报纸的东西，名为“邸报”，主要记载皇帝起居、官吏任免、大臣奏章等内容。 从理论上讲，其主要读者是县、郡、路一级的官员，可借此观读朝廷政令。 不过，理论是理论，实际是实际。 实际上，大周朝廷还没有产生大幅度、长期的操纵舆论的观念。 是以，邸报仅仅是样子货，根本不受重视，一次也就发行几十份，传播力度自然是相当有限，几乎等同于零作用。 “不过，可行否？”江昭面上闪过一丝迟疑。 要想推广报纸，操纵舆论，最重要的就是解决量产的问题。 “可行。” 仅是迟疑了一刹，江昭有了结论。 沈括《梦溪笔谈》有记载：庆历年间，平民毕昇作泥活字印刷术，若印数十百千本，则极为神速。 活字印刷术，早已诞生！ 几十年过去，活字印刷技术仍未得到推广，无非三个原因： 其一、质地太脆。 其二、母版太贵。 其三，印刷内容鲜少变动。 质地太脆，容易勒断，典型的技术尚不成熟。 当然，这一缺点并不难解决，无非是将将泥活字印刷术的材料更替一二，作钢活字印刷术、亦或是铁活字印刷术，以古人的智慧，肯定也不难解决。 那为何没有推广这一技术呢？因为制作母版的成本太高！ 一套雕版印刷，内容都是已经固定的东西，一次性可能就制作几百字的雕版就行，反观活字印刷，凡是有可能用得到的汉字都得一一制作，一套活字印刷版起码得一下子制作三五千汉字。 相较而言，活字印刷的母版自是价格高昂不少。 此外，活字印刷的最大优点是灵活，适合常规性的更改复印内容，更改得越频繁，这项技术的优势就越大。 反之，若是不怎么更改印刷内容，则是雕版印刷占优。 这个时代，读书人本就少，印刷的几乎都是关乎科考的书、文章，可能几年、几十年都不更改印刷内容，兼之活字印刷母版太过昂贵，印刷坊以盈利为主，自然不可能接受活字印刷术。 然而，这三个缺点，于朝廷而言，并不是不能忍受。 无它，朝廷制作报纸，本来就不是为了盈利！ 印刷坊是为了盈利，不代表朝廷也是为了盈利。 于朝廷而言，战略意义大于一切。 既然都有了活字印刷技术，那就可行！ 报纸，能搞！ 至于报纸可能太贵？ 只能说，这个时代的报纸，从来就不是给平民百姓读的。 “禾生。” 江昭招了招手。 “主君。”书童禾生走上前几步。 “让人去搜集两京一十四路较为有名的纸，一样搜集几张。” 江昭吩咐道：“切记，市面上买到的是什么样，就呈上来什么样。” 说是不盈利，但要是有机会盈利，不为朝廷添负担，自然是最好。 “是。”禾生一礼，退了下去。 江昭眺望，无声一叹。 为了花点钱，还得斤斤计较，阁老也难啊！ 日近西山，清风微拂。 三十余老者，相继走进，无一例外，尽是锦绣衣袍。 “阁老！” “阁老！” 三十余人，相继站立，拱手行礼。 上首，江昭平和道：“都坐吧。” “谢阁老！” “谢阁老！” 一通道谢，三十余人相继落座。 或是忐忑不安，或是疲乏紧张，或是疑虑心慌。 “尔等，都是两浙水系少有的郡望主事者。”江昭向望下去，沉声道：“江某亦是郡望子弟，自然也理解列位心中之忐忑。” 一言落定，三十余老者齐齐微动，注目过去。 江氏一门，四世进，三人紫袍，可谓世代簪缨、书香门阀，无疑是一等一的名门望族。 江阁老说他理解郡望，这话绝对是假不了！ “敢问阁老，为何召见我等？”其中一名老者忐忑问道。 近来，两浙杀伐不断、贬谪不断，着实是骇人。 “从明日起，江某就要离开两浙。届时，东浙、西浙会有朝廷任命的主官上任，户部右侍郎宋怀假两浙东路安抚使之职，司农寺卿汪辅之任两浙西路安抚使之职。” “特意唤来尔等，无非告诫一二。”江昭向下望去，缓缓说道。 两浙的两位新任主官，宋怀是以正三品官阶任职从二品官位，也即“假安抚使”。 假安抚使之职，本身官阶并不变动，仍然是正三品。 区别就在于，若是三年不犯错，几乎是稳稳的擢到从二品。 司农寺卿汪辅之是上任内阁大学士张昇的人，并与新任内阁大学士唐介一脉相承，两浙肃清，一撸到底的安抚使陈继也是张昇的人。 让汪辅之上位，相当于是一种补偿。 “还望阁老指点。”老者拱手道。 “其一，摆正心态。” “其二，摆正位置。” “昔年，江某为五位宗室授课，有宗室担心难登帝位，遭到清算。彼时，江某亦是如此教导五位宗室，谓之失败者求全之法。” “或许是运气好，五人皆活。”江昭重重道。 言罢，江昭摆手道：“就这样吧。” 三十余人连忙起身行礼：“谢阁老教诲。” 其后，相继走出，面面相觑。 摆正心态，摆正位置？ 这是什么意思？ 公堂，江昭淡淡瞥了一眼。 新政施行下来，这些人就会领悟了。 自七月十一起，两浙平叛即过。 为了更好的巡查，三万大军兵分两路。 一路沿着边界北上，一路沿着边界南下。 北上的一路，以左都御史滕甫、权知开封府王珪、吏部左侍郎陈荐、镇南伯王韶、忠武将军姚兕为首。 南下的一路，以文渊阁大学士江昭、刑部左侍郎王安石、宁远侯顾廷烨为首。 兵分两路，一齐巡视。 （如图：就是这么个走法） 凡所到之地，必有召集郡望诉说“摆正心态、摆正位置”的告诫流程。 代帝巡狩，囊括实在太广，绝大多数地方，江昭都驻留不足三日。 若是有人状告冤案，也几乎都是留下一些吏部、刑部、御史台的人负责冤案的钦查，毫不滞留。 饶是如此，单是赶路就耗费也足足百二十天之久。 最终，两路巡视汇聚，汇总一切冤案审理、贪官污吏之抓捕，已是半年之久。 熙丰二年，二月。 巡狩百官，就此入京！