第594章 六策

在尉迟宝环等将领的带领下，大军连日西进近乎是碾压全境，三日后大军已然屯驻于婆利补罗城外十里处，王城近在咫尺。 婆利举国再无成建制抵抗势力，整片国土几乎尽落唐军掌控之中。 大帐之内，灯火通明。 帐内铺开整张婆利全境山川舆图，河川、村落、港湾、部族聚居地标注得清晰分明。 李承乾身着素色常服，负手立于舆图之前，目光沉沉扫视整片婆利地图。 杜构则是手持最新整理完毕的户籍、财税卷宗，进入帐中。 作为随行理政的核心臣僚，他全程参与了此次南征婆利。 “殿下，如今婆利全境底定，国王护路那婆被斩，婆利主力尽灭，朝野溃散，再无抗衡之力。” 杜构说着将手中卷宗平铺于案上：“眼下大军士气鼎盛，地方民心惶惶，正是定规制、安百姓、固疆土的最佳时机。臣整理了婆利国情卷宗，其地部族众多、婆罗门教根深蒂固、商贸发达却无规整税制，且民性悍勇、好斗尚武，故依臣之所见，其治理之法，不可照搬中原州县旧制。” 李承乾微微颔首，抬手示意杜构落座：“贞观以来，大唐平定边疆诸国，皆以羁縻为基、管控为辅，因地制宜方能长治久安。婆利远悬南洋，与中土隔万里重洋，若强行推行中原政令、骤然改制，必生民乱。 孤召你前来，便是要敲定战后全套处置方略，既要收服此地疆土，纳入大唐版图体系，又要安稳民心、杜绝后患，更要契合我大唐经略南洋的长远布局。 先说说你的想法吧。” 听到李承乾的询问，杜构开口道：“臣以为，首当其冲者，乃是废国立制、定官设守。婆利王室已无统治根基，可正式废除婆利国号，将其全境纳入大唐南洋羁縻体系。 效仿西域都护府旧例，于此地新设南洋羁縻都督府，由朝廷选派大唐流官出任都督，总领全境军政、安抚民生、管控边防。 至于地方部族酋长、地方小贵族，不必尽数罢黜屠戮。可沿用大唐羁縻旧制，愿意臣服者保留其部族统领身份，册封州县佐官，允许世袭统辖本部族百姓，维持原有基层秩序。 但需立下铁规，其官爵、职权皆需大唐册封认可，听命于都督府，不得私蓄重兵、私自开战、截留商贸赋税，违者即刻撤换治罪。 如此，可最大限度安抚地方势力，减少治理阻力。” 李承乾闻言点了点头。 “还有呢？” “臣以为部族民政、风俗祭祀、日常争端，可照旧俗处置，不强行改风易俗、不逼迫改换信仰，安抚婆罗门信众，稳住民心根基。但兵权、海防权、司法重案、对外贸易权，必须尽数收归大唐都督府管辖。 凡杀人、叛乱、私藏兵器、勾结外邦等重案，悉依唐律处置；全境水师、战象尽数收编或解散，严禁地方部族私养武装；所有出海港口、贸易关卡，尽数由大唐官吏驻守管控，杜绝地方截留财税、垄断商贸。 另外，被俘婆利王一系，不可放回南洋。将其随舰队押送回长安，献俘太庙，交由朝廷处置。一来可彰显大唐天威，震慑南洋诸国；二来断绝婆利旧王族复辟念想，彻底杜绝复国隐患。其余投降的宗室、酋帅，择其忠顺者留用，顽抗者流放内陆，分化瓦解旧势力。” 听到杜构的话后，李承乾思索了片刻后开口说道：“其他方面没问题，但宗教信仰问题必须改！” 对于宗教这玩意的危害有多大，李承乾可是很明白的。 想要让大唐彻底掌控婆利，那么宗教问题就是必须解决的问题，他可不想到时候大唐统治下出现宗教疯子。 “这恐怕会引起动荡。” 杜构有些迟疑的说道。 而听到杜构的话，李承乾瞥了他一眼，“那就杀，不愿改信仰的话，那就杀到他们改信仰。” 虽然不明白李承乾为何如此在意宗教问题，但太子都发话了，哪怕有麻烦也要解决麻烦，只是接下来婆利恐怕要死不少人了。 在这个问题上两人并没有过多的纠结，很快两人的话题就转到了民生跟经贸上。 “殿下，军政既定，接下来便需安抚民生、盘活商贸。臣以为婆利盛产香料、珍珠、苏木、犀角，海路通畅，商贸底蕴深厚，只是往年被王室与贵族垄断，百姓获利微薄。 战后可即刻开放全境通商，打通婆利与林邑、广州、交州的海上商路，准许大唐商贾自由入境贸易，贩运铁器、精盐、绢帛、农具南下，收购本地特产北上中原。同时轻徭薄赋，新附之地免征三年赋税，休养民力，让百姓切实感受归附大唐的利好，消磨抵触之心。 另外，此地湿热多雨、瘴气浓重，农耕粗放、粮产不稳。可派遣随军农匠、医者留驻，推广中原耕作技艺、改良农具、普及防疫汤药，教化百姓垦荒屯田、兴修水利，稳固民生根本。 除此之外还应兴办义学、渐施教化，选取本地聪慧子弟，教习中原文字、礼法、典章，潜移默化消融蛮夷隔阂，培育亲唐势力，日久便可实现人心归唐。 严查私兵、收缴兵刃，全境禁止部族私铸兵器、私自结寨，所有武备尽数归公，由都督府统一调配管控。 另外，需严令约束唐军将士，严禁劫掠百姓、欺凌土著、私取财物，违者军法处置。王师吊民伐罪，非劫掠屠戮之师，唯有军纪严明、善待万民，方能收服人心、稳固统治。” 李承乾闻言颔首：“这些你看着安排就好了。” “另外，找人去寻一处合适的地方用作驻军之地，另外在婆利将来常态化驻守一支海军与陆军，一则镇守海路、清剿残余海盗，稳固南洋航线；二则震慑周边南洋诸国，立大唐天威；三则镇压境内潜在叛乱，随时弹压部族异动。 且我军可借此地为南洋核心据点，北接林邑、南控南洋深海，以此为支点，辐射整片南洋海域，日后大唐经略南洋、管控万邦、畅通商路，皆以此为根基。” 李承乾缓缓抬手，敲定全盘方略：“军政收权、宗教改信、通商富民、驻军镇边、教化固本、严束军纪，六策并行，标本兼治。短期之内，以羁縻安部族、以重兵镇海疆、以通商稳民心，杜绝战乱复辟；长久之时，以教化融风俗、以规制固版图、以海路控南洋，将婆利彻底化为大唐南洋屏障，永世纳入天朝疆域体系。”