第246章 大明立法院

对于洪承畴、攀一蘅、郑文雄三人的才干，朱由校当然了解。 他们三人不仅是猛将，还是帅才。 没有组建的南海舰队，就是给洪承畴留着呢。 这次朝会最终举行了四天。.. 通过这次年度总结会议，让所有的朝臣进一步清楚了大明的现况。 也把大明所有的弊政给摆到了桌上。 遮羞布不要了，都不要再自我麻醉，直接面对现实吧。 大明为什么会出现财政困难，富饶的江南为什么会年年欠税。 朝廷年年拨款修河道，而年年有河道淤积、河岸垮堤。 大明的卫所制度为什么会崩坏，卫所屯田都跑哪里去了。 大明的营兵为什么会出现越来越多吃空饷的现象。 军队的战斗力为何会不如山匪流寇。………………。 等等一系列问题都被朱由校给血淋淋的展示了出来。 那些武将除了叹息，还没有什么其他感受。 而那些文官都是老脸臊红。 这可是在他们治下的结果。 以前忙着争权夺位，打击异己的时候咋就没有发现这么多问题呢？ 方从哲、韩爌、刘一燝三位阁老站起来，要引咎辞职。 特别是方从哲，他做了将近八年的内阁首辅， 看着自己这些年的“成绩”，都想找个地缝钻进去。 刘一燝也暗自伤神，自己一直在努力让叶向高、赵南星他们回朝主持大局。 可是，他们有能力处理好这些问题吗？ 他们本身都是官宦地主出身，学生朋友也是非富即贵。 就一个田地问题，他们就解决不了，也不会去面对。 面对三人的辞职，朱由校摇了摇头。 走是不能让你们走的，大明现在是一地鸡毛，哪里都有人。 你们想回家清清静静的看乐子，门儿都没有。 但是也不会再让他们执政了。 思想老腐，观念陈旧还各有各的想法，已经不适合以后的大明了。 “有问题了要处理，有困难了要解决。 遇到事情都拍拍屁股走人，那咱这朝廷也别要了。 随着社会的发展，《大明律》已经不适合现在的国情了。 需要对大明律进行删补修订。 朕要成立大明立法院，你们三人就帮朕筹备立法院吧。 韩爱卿，你就任立法院的第一任院长。 方爱卿，刘爱卿，你们做两个副院长。 法律法是治国之本，所以法律的制定必须慎之又慎。 你们可以在三法司，翰林院抽调熟悉律法，老成持重的官吏组建立法院。 立法院，具有最高法律解释权利，直接对大明皇帝负责。 立法院的人员组成，以后要慢慢完善。 宪法、刑法、民法、军法，行政法、治安法、税法、农田水利法、兵役法、海关法， 等等的法律法规都需要立法院依照《大明律》，结合现在的国情去起草定制。 而随着社会的发展变化，需要不断的修改补充现有的法律，增加新的法律法规。 所以说，大明以后的路怎么走， 大明能否长治久安，就看你们律法制定的如何了。 你们的责任不可谓不重，胆子不可谓不清。” 朱由校的话说完，不仅是韩爌他们三人的眼睛一亮， 就是有许多其他文官的眼睛也是一下就睁大了。 按照皇上所说的，这立法院可是不受任何部门节制。 品级不小，地位不低，没有闲杂之事纷扰。 两个字——清贵。 这可是个最好的养老地方。 “陛下，老臣已经七十二了，身体不行了，要不也去立法院帮助修修军法？” “陛下，老臣老矣，也该给年轻人让位子了，老臣也去立法院吧。” 刑部尚书黄克瓒也出班请求到。 这几个月来的清查，他日夜操劳，已经感到了精力不济。 皇上的步伐太快，自己年老力衰，跟不上了。 再待下去，怕是会成为误己误国的罪人。 所以趁次机会也提出了要退居二线。 看着两位须发皆白的老臣，朱由校也是心有不忍。 刚继位的时候自己人单力孤，只好用他们两人来牵制东林党人。 两位老爷子都七十出头了，为大明操劳了几十年，是该享享清福了。 “传旨，免黄嘉善兵部尚书之职，加太子太保，挂立法院顾问之职。赐宫中可乘软轿。 免黄克瓒刑部尚书之职，加太子太师，挂立法院顾问之职。赐宫中可乘软轿。” “老臣谢陛下恩典！” “二位老爱卿请坐下吧。以后有时间了就来宫里转一转。 朕随时欢迎二位的到来。” 二位老臣连连谢恩，陛下有情有义，一辈子混到这个结局，值了。 “传旨，升兵部侍郎文球为兵部尚书。 左佥御史刘策为刑部尚书。 毕尚书，那财政、税务、海关、工商各部的组建准备的怎么样了？” “回陛下，臣已经有了大体的框架。 只是还有过多的细节需要补充。” “这些都可以一边做一边完善。 实践出真知，我们只有在实际工作后，才能发现不足、遗漏之处。 既然大体框架都出来了，就开始做吧！ 传旨，成立大明帝国政务院， 毕自严为第一任政务院总理大臣，国务卿。 主管大明一切行政事物，对大明天子负责。 从即日起，原户部，改为农业水利部。 主官天下土地、粮税、粮食储备。 另成立民政部，主管全国人口事物，婚姻管理，拟定行政区划，勘定和管理县级一下边界，辅助弱小等工作。 成立财政部，主管国库各项收支，各部财政拨款等。 以后所有国家行政部门的收支，必须经过财政部账目。 成立大明税务总局，为大明各种税收的唯一收缴和执法单位。 成立大明海关总署，统一审批、管理大明海陆口岸、榷场的人员和货物出入境。 对出入境货物制定、收缴关税。 海关缉私队，是大明合法的半军事化武装。 成立工商总局，管理辅助工商从业的个人和集体。 打击工商行为中的走私，欺诈、短斤缺两、强买强卖、囤积居奇、哄抬物价行为。 制定个行业的质量和技术标准。” 朱由校一口气说完了要成立的几个部门的功能。 而接着又宣布，大明从即日起施行克、千克、市斤、公斤、吨的重量单位。 和毫米、厘米、分米、米、千米、公里的度量单位。 跟着而改变的，还有新的体积单位和面积单位。 当然，土地面积单位也有改变，只不过需要慢慢推广罢了。